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浙江省住建厅宣布一实验意见！

2023-12-01 14:55:27 优发国际阅读

克日，浙江省住建厅宣布《关于浙江省修建垃圾综合使用产品推广应用的实验意见》。

原文如下：

各设区市、县（市、区）人民政府，省级有关部分：

为切实增强我省修建垃圾综合使用产品的推广和应用，提高资源使用效率，推动绿色低碳循环生长，凭证《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》《浙江省固体废物污染情形防治条例》等有关划定，并连系我省现实，经省政府赞成，现就修建垃圾综合使用产品推广应用事情，提出如下实验意见。

一、总体要求

周全贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，牢靠确立新生长理念，坚持政府指导、市场运作、再生使用、资源循环，加速推进生长方法绿色转型，并以提高修建垃圾综合使用产品生产、质量提升和推广应用为目的，强化政策支持，完善标准系统，买通修建垃圾爆发、资源化使用、产品应用的各个环节，起劲修建修建垃圾资源化使用工业系统，一直提高修建垃圾资源化处置惩罚水平，增进经济社会可一连生长，助力打造优质人居情形，彰显配合富足生态之美。

二、主要步伐

（一）强化项目建设包管。依据领土空间妄想，并凭证都会建设生长和修建垃圾爆发量，制订完善修建垃圾污染情形防治事情妄想，统筹推学习建垃圾综合使用和绿色低碳循环生长，科学合理结构修建垃圾资源化使用设施，包管其合理用地需求。对切合条件的修建垃圾资源化使用设施，开通项目审批绿色通道，加速项目用地、妄想、环评等相关手续办理，营造优异营商情形，增进项目早落地、早开工、早收效。勉励有一定基础条件的市、县（市、区）以修建垃圾资源化使用企业等为主干，连系“无废都会”建设，一体推学习建垃圾资源化使用园区化、规�；⒐ひ祷�。〔责任单位：省自然资源厅、省生态情形厅、省建设厅、省经信厅，各市、县（市、区）政府。以下均需各市、县（市、区）政府详细实验，不再列出〕

（二）鼎力大举推进分类使用。落实《浙江省修建垃圾分类使用指导目录》要求，加速推学习建垃圾细腻化分类分质使用，将切合条件的修建垃圾用于生产以修建垃圾为主要质料的再生粉料、再生骨料、再生骨料混凝土及其构件、再生骨料砂浆、再生混淆料、再生混凝土砖、再生混凝土砌块、再生混凝土墙板、烧结砖和烧结砌块等修建垃圾综合使用产品。对修建垃圾里分拣出来的废钢筋、废电线、废铁丝等，可用于质料再生；废竹木料可用于制造人造板材或者生爆发物质碳等产品。（责任单位：省建设厅）

（三）严酷产品质量管控。加速建设完善修建垃圾综合使用产品质量标准系统，指导修建垃圾资源化使用企业严酷落实产品质量磨练治理制度，确保生产的修建垃圾综合使用产品切合产品质量标准和市场品质需求。勉励修建垃圾资源化使用企业凭证市场需求，研发适销对路的修建垃圾综合使用产品，合理确定产品价钱，建设完善综合使用产品售后效劳系统，一直提升综合使用产品的竞争力。生产预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件等修建质料的企业使用修建垃圾再生骨料的，生产单位应对修建垃圾再生骨料凭证原质料检测的相关标准要求举行质量和应用性能检测，确保各项指标切合要求。对使用修建垃圾再生骨料生产的相关产品应当提供切合国家、行业或者地方标准划定的质量检测报告。（责任单位：省建设厅、省经信厅、省商务厅、省市场羁系局）

（四）起劲拓宽应用领域。在知足设计、手艺、清静和环保要求的情形下，勉励种种工程项目建设优先使用切合工程质量要求的修建垃圾综合使用产品。修建垃圾综合使用产品种类及可适用工程部位，凭证国家、行业和地方标准执行。（责任单位：省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅）

充分验展政府性资金建设项目的树模作用，引领修建垃圾综合使用产品推广应用事情。使用政府性资金建设的衡宇修建工程、市政工程、公路工程、农业工程等项目在地面、蹊径、广场、停车场、人行道板、围墙、管井管沟、挡土坡、基础垫层和非主体承重结构等部位，以及水利工程项目在暂时工程、输水渠道衬砌、水库护坡、河流护岸等非承重结构工程建设中，应当优先使用修建垃圾综合使用产品，做到能用尽用，切实提高修建垃圾综合使用产品在工程建设项目中的使用比例。各设区市应当连系本辖区现实，明确政府性资金建设项目中修建垃圾综合使用产品的最低使用比例，并向社会宣布。（责任单位：省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅）

（五）做好各方协同推广。使用政府性资金建设的工程项目使用修建垃圾综合使用产品的，各方主体在各自环节配合做好推广使用：建设单位在项目可行性研究报告中明确修建垃圾综合使用产品使用要求，将使用修建垃圾综合使用产品的比例及相关要求纳入设计和施工招标文件，并在设计条约和施工条约中予以明确；设计单位应当在设计文件说明中明确修建垃圾综合使用产品的使用工程部位和产品种类；施工单位应中选用切合设计要求的修建垃圾综合使用产品，确保按图施工，并增强修建垃圾综合使用产品的施工质量控制；监理单位在修建垃圾综合使用产品进场验收时，应当审查产品判断磨练报告和相关质量证实文件，并催促施工单位增强施工历程中的质量控制，监视施工单位凭证设计要求采购和使用修建垃圾综合使用产品。勉励其他种种建设工程项目参照上述划定执行。工程质量监视机构应当催促责任主体严酷执行修建垃圾综合使用产品进场验收和见证取样检测制度。工程造价治理机构应当实时网络和按期宣布修建垃圾综合使用产品价钱信息。（责任单位：省生长刷新委、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅）

（六）完善支持政策步伐。加大修建垃圾综合使用产品推广应用力度，将切合手艺标准和质量要求的修建垃圾综合使用产品纳入新型墙体质料、绿色建材等目录，并由相关部分按期向社会宣布。加大政府采购力度，修建垃圾综合使用产品涉及政府采购的，应当凭证《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》等有关划定优先采购，属于国务院财务部分有关绿色采购政策适用规模的，应当严酷落实相关政策步伐。（责任单位：省建设厅、省经信厅、省生长刷新委、省财务厅）严酷凭证国家有关划定落实修建垃圾资源化使用企业依法享受增值税、企业所得税等税收优惠政策。（责任单位：省财务厅、省税务局）对使用修建垃圾综合使用产品的工程在工程建设项目奖项评选和申报绿色修建中予以优先推荐。（责任单位：省生长刷新委、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅）

（七）一连强化科技立异。勉励和支持高等院校、科研机构、修建垃圾资源化使用企业等单位开展科学研究与手艺相助，联合建设研发中心，研发并推广修建垃圾综合使用产品新手艺、新质料、新工艺、新装备，加速推学习建垃圾资源化使用工艺和产品规范化、标准化，扩大修建垃圾综合使用产品应用规模，提高产品附加值。建设完善修建垃圾综合使用产品应用标准系统，勉励社会整体组织体例相关的整体标准，支持企业制订严于国家和行业标准的企业标准。勉励现有的修建垃圾资源化使用企业举行手艺刷新和装备升级，提高资源化处置惩罚水平。（责任单位：省科技厅、省教育厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅）

（八）营造优异生长情形�Ｆ鹁⑼乜硗度谧是�，勉励和指导修建垃圾资源化使用企业延伸工业链条，加入修建垃圾分类网络、分类运输、分类使用、分类处置惩罚等全历程。勉励国有大型企业加入修建垃圾资源化使用项目建设运营，配合做大做强修建垃圾综合使用产品生产和使用市场�？剐藿ɡ试椿褂檬髂Ｆ笠岛褪髂Ｏ钅颗嘤�，培育一批手艺装备水平好、产品市场竞争力强、运营治理水平高的修建垃圾资源化使用树模企业和树模项目。将修建垃圾资源化使用能力建设纳入“无废都会”星级评定内容，勉励修建垃圾资源化使用企业起劲加入“无废都会”年度最佳案例、“无废细胞”的评选。（责任单位：省建设厅、省生态情形厅、省经信厅）

三、包管步伐

（一）强化组织向导。市、县（市、区）政府应当推动修建垃圾综合使用产品应用，组织相关部分认真研究落实政策步伐，增强对修建垃圾综合使用的指导，按期宣布外地合规修建垃圾资源化使用企业名录及其综合使用产品目录，起劲推动修建垃圾资源化使用工业又好又快生长。市、县（市、区）政府应当对在修建垃圾综合使用科技研究、产品开发、产品树模推广以及处置惩罚治理事情中做出显著效果的单位和小我私家，凭证有关划定给予褒扬激励。

（二）强化数字赋能。依托大数据、物联网、云盘算、人工智能等手艺，加速推动浙江省修建垃圾综合羁系效劳系统的迭代优化和推广应用，实时收罗并宣布修建垃圾排下班地、运输企业、资源化使用企业等静态信息，以及修建垃圾爆发、分类、运输、消纳、使用等动态信息，流通修建垃圾及其综合使用产品供需信息渠道，实现资源共享，营造相助共赢的市场情形。

（三）强化宣传指导。充分借助新闻媒体和网络，增强修建垃圾资源化使用相关政策规则宣贯，普遍宣传修建垃圾资源化使用的主要性，普及修建垃圾综合使用产品的基本知识以及推广应用的主要意义，争取公众对修建垃圾资源化使用事情的明确和支持，提高社会加入的自觉性和起劲性，为修建垃圾综合使用产品推广应用营造优异气氛。

附件：1.修建垃圾综合使用产品主要种类、适用工程部位及质量标准参考目录（第一版）

2.省级有关部分

浙江省住房和城乡建设厅

2023年11月27日

附件1

修建垃圾综合使用产品主要种类、适用工程

部位及质量标准参考目录

（第一版）

序号	产品名称	适用工程部位	相关产品质量标准
1	再生粗骨料	1.修建工程：地基回填等部位。 2.其它工程：市政管道回填、路基垫层、水稳层、地下管廊回填、人行道垫层等部位。	《建设用卵石、碎石》GB/T 14685 《混凝土用再生粗骨料》GB/T 25177《城镇蹊径工程施工与质量验收规范》CJJ 1
2	再生细骨料	1.修建工程：地基回填等部位。 2.其它工程：市政管道回填、路基垫层、水稳层、地下管廊回填、人行道垫层等部位。	《混凝土和砂浆用再生细骨料》GB/T 25176《城镇蹊径工程施工与质量验收规范》CJJ 1
3	再生骨料混凝土小型空心砌块	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：基础砖胎膜、护坡等部位。	《通俗混凝土小型砌块》GB/T 8239
4	再生骨料混凝土实心砖	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《修建垃圾再生骨料实心砖》JG/T 505
5	再生骨料非承重混凝土空心砖	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：基础砖胎膜、护坡等部位。	《非承重混凝土空心砖》GB/T 24492
6	再生骨料承重混凝土多孔砖	1.修建工程：承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《承重混凝土多孔砖》GB/T 25779
7	再生骨料混凝土路缘石	1.修建工程：小区蹊径的路缘部位；2.其它工程：无邪车道、人行道、自行车道、立交、铁路、地铁、广场等蹊径交通工程的路缘部位。	《混凝土路缘石》JC/T 899
8	再生骨料混凝土路面砖	1.修建工程：小区蹊径的路面部位； 2.其它工程：人行道、自行车道、景观蹊径（绿道）、停车场、广场等市政工程的路面部位。	《混凝土路面砖》GB/T 28635《再生骨料地面砖和透水砖》CJ/T 400
9	再生骨料凝土透水砖	1.修建工程：小区蹊径中人行道、自行车道的路面部位；2.其它工程：人行道、自行车道、景观蹊径（绿道）、广场等市政工程的路面部位；绿化小品的围护部位。	《透水路面砖和透水路面板》GB/T 25993《再生骨料地面砖和透水砖》CJ/T 400
10	再生骨料混凝土植草砖	1.修建工程：小区蹊径、停车场的路面部位； 2.其它工程：景观蹊径（绿道）、广场、停车场等市政工程的路面部位，绿化小品、绿化护坡的围护部位，河岸及湖岸的水工部位。	《植草砖》NY/T 1253
11	工程弃土烧结多孔砖（砌块）	1.修建工程：承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《烧结多孔砖和多孔砌块》GB/T 13544
12	工程弃土烧结空心砖（砌块）	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《烧结空心砖和空心砌块》GB/T 13545
13	工程弃土烧结通俗砖	1.修建工程：承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位；2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《烧结通俗砖》GB/T 5101
14	工程弃土轻质烧结条板	1.修建工程：非承重内墙体等部位。	《修建用轻质隔墙条板》GB/T 23451
15	工程弃土烧结保温砖（砌块）	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位； 2.其他工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《烧结保温砖和保温砌块》GB/T 26538 《烧结多孔砖和多孔砌块》GB/T 13544 《烧结空心砖和空心砌块》GB/T13545
16	再生骨料混凝土墙板	1.修建工程：非承重内墙体等部位。	《再生骨料应用手艺规程》JGJ/T 240
17	再生骨料干混砌筑砂浆	1.修建工程：砌筑隔墙、批荡等部位使用； 2.其它工程：市政蹊径排水沟、公共配套设施等部位使用。	《预拌砂浆》GB/T 25181
18	再生骨料干混抹灰砂浆	1.修建工程：砌筑隔墙、批荡等部位使用； 2.其它工程：市政蹊径排水沟、公共配套设施等部位使用。	《预拌砂浆》GB/T 25181
19	再生骨料干混地面砂浆	1.用于室内室外地坪工程。	《预拌砂浆》GB/T 25181
20	再生混淆料	1.都会次干路下层、底下层； 2.都会主干路底下层； 3.用于墩、台、挡土墙结构回填质料； 4.地基回填。	《公路工程无机连系料稳固质料试验规程》JTG E51 《蹊径用修建垃圾再生骨料无机混淆料》JC/T 2281 《城镇蹊径工程施工与质量验收规范》CJJ 1 《土壤固化剂应用手艺标准》CJJ/T 286
21	再生生态护坡砖和干垒挡土墙砌块	1.修建工程：边坡挡土墙等部位； 2.其它工程：市政工程的边坡挡土墙等部位，都会河流护坡、驳岸等水工部位，园林景观工程的绿化围护、花池砌体等部位。	《生态护坡和干垒挡土墙用混凝土砌块》JC/T 2094
22	再生轻集料混凝土小型空心砌块	1.修建工程：非承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位；2.其它工程：基础砖胎膜、护坡等部位。	《轻集料混凝土小型空心砌块》GB/T 15229
23	水热固化通俗砖	1.修建工程：承重墙体、围墙、基础砖胎膜等部位；2.其它工程：管井、管沟、电缆沟（井）、基础砖胎膜、护坡等部位。	《非烧结垃圾尾矿砖》JC/T422
24	冗余土（固化土、莳植土等）	1.修建工程：地基回填等部位； 2.其它工程：路基垫层等部位以及用于堆山造景、园林绿化莳植等。	《公路路基设计规范》JTG D30 《公路路基施工手艺规范》JTG F10 《修建地基处置惩罚手艺规范》JGJ 79 《园林绿化工程施工及验收规范》 CJJ/T 82 《淤泥固化土地基手艺规程》DB33/T 1223 《绿化莳植土壤》CJ/T 340

说明：1.修建垃圾综合使用产品即修建垃圾资源化再生产品，是指以修建垃圾为主要质料，经加工制成的修建质料和制品。

2.本附件所列标准的最新现行有用版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

3.参考目录中未涉及、新泛起的修建垃圾综合使用产品种类，由省住房和城乡建设主管部分凭证现真相形，在征求省级相关部分意见后予以统一调解、宣布。

附件2

省级有关部分

省生长刷新委、省经信厅、省教育厅、省科技厅、省财务厅、省自然资源厅、省生态情形厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省税务局、省市场羁系局。

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